至于便宜的，小黄压低了声音说：我们可以帮你做个假的证明。

对此，环保部科技标准司司长赵英民解释，这个推理过程中看似合理，但其中却存在对于工业排污标准和水体质量标准两个概念的混淆。就在不少媒体寻找可以游泳的河的同时，这篇报道说，由于目前我国现存的工业排污标准过低，导致即便是处理后达到排放标准的工业污水，仍然比劣Ⅴ类水质更差。

只要排污就有污染控制总量确保环境质量达标赵英民进一步解释，在企业污染排放与环境质量达标的关系上，我国目前和世界上通用的做法一样，是通过总量控制的手段来确保排污总量不超出环境容量，从而确保当地的环境质量达标。企业建在市中心，可能要执行得非常严，如果建在一个无人区，最终也不能低过行业标准。《纺织染整工业水污染物排放标准》标准更高，化学需氧量浓度只要控制在100mg/l就可以直排。根据我国目前现行的《地表水环境质量标准》，最差的、已经丧失水体功能的水质为劣Ⅴ类，其中一个重要的指标就是，水质中化学需氧量的浓度超过40毫克/每升对此，环保部科技标准司司长赵英民解释，这个推理过程中看似合理，但其中却存在对于工业排污标准和水体质量标准两个概念的混淆。

赵英民：工业污水排放的标准相当于每克香烟中的尼古丁含量，环评是这个屋子这么大，我允许多少人在这抽烟。《纺织染整工业水污染物排放标准》标准更高，化学需氧量浓度只要控制在100mg/l就可以直排。目前，江苏正在全国率先探索市场化生态补偿机制，确保生态保护有动力、可持续。

按照十八大提出的五位一体总布局和我省推进两个率先要求，省委、省政府适时编制《意见》和《规划》，确立生态文明建设两步走目标：到2017年，80%的省辖市建成国家级生态市。昨日，省委、省政府举行新闻发布会，贯彻省委十二届五次全会精神，专题介绍《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》和《江苏省生态文明建设规划》。生态文明建设特别强调社会公众参与，引导居民树立健康消费理念，形成合理消费行为，反对铺张浪费、过度包装等奢华消费。针对生态文明建设顶层设计难点问题，提出完善绿色发展评价体系、建立生态决策机制，从根本上扭转GDP至上的传统观念。

副省长许津荣在发布时介绍，示范区主要体现为四个显著：生态文明理念显著增强、绿色发展水平显著提升、污染排放总量显著下降、生态环境质量显著改善。按照《意见》和《规划》明确的时间表、路线图，10年后的江苏，将是经济发达与生态宜居协调融合、都市风貌与田园风光相映生辉、人与自然和谐共生的美好家园。

四个显著描绘生态文明新模样人多地少，环境容量小，是特殊省情。约束性指标实行一票否决，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的，严肃追责。46个指标中，有21个是约束性指标，如耕地保有量保持在475万公顷以上。到2015年，单位GDP能耗从目前的0.57吨标准煤/万元降低到0.51吨标准煤/万元，水耗从目前的102立方米/万元降低到90立方米/万元。

示范区是啥模样？生态省建设侧重自然环境，生态文明建设示范区融合了经济社会发展各方面，内容更丰富。省环保厅副厅长赵挺介绍，该指标体系以生态文明建设工程指标为基础，参考了全国生态文明建设试点示范区指标，与我省八项工程指标体系、十二五规划指标体系、苏南地区现代化建设指标体系和新修订的基本实现现代化、小康指标体系相衔接。节能减排是环保硬任务，也是产业升级紧箍咒，须坚定不移构建绿色循环低碳现代产业体系。省环保厅厅长陈蒙蒙介绍，对照两个率先目标要求和人民群众期盼，生态环境仍是突出短板。

2022年率先建成生态文明建设示范区时，需得到80%的人民群众认可。人均GDP超过1万美元，经济转型加快，是特殊阶段。

经济总量占全国1/10，是特殊地位。今后将逐步扩大补偿范围、提高补偿标准。

到2022年，在全面建成生态省基础上，率先成为全国生态文明建设示范区。既要把发展搞上去，又要把生态环境保护好，首先要划定生态红线，形成刚性约束，其次要调整产业结构，为环境减负、为生态增值。针对我省国土开发强度过高的情况，率先制定生态红线保护规划。到2022年，两者分别达到30%、26%。指标设定时，充分考虑我省生态文明建设的热点问题，设置了自然湿地保护率、城市(县城)污水处理厂尾水再生利用率、村庄环境整治达标率等特色指标，同时设置了人民群众对生态文明建设成果满意度指标。翻看《意见》和《规划》，时代特征、江苏特色、创新举措处处可见：生态文明建设要以转变发展方式为核心，以环境治理和生态修复为重点，以全民共建共享为基础，坚持环保优先、协调发展、分类指导、典型示范。

为保障居民健康生活水平，我省还确定了区域统筹供水、绿色建筑比例、食品安全等系列指标，如城乡统筹区域供水覆盖率至2015年达92%、食品及鲜活农产品抽检质量安全平均合格率保持在93%以上。46个监测指标让百姓可观可感如何让生态文明可观可感，按序时进度推进？我省制定了推进生态文明建设指标体系，涵盖生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度、百姓满意度7大类20项46个指标。

这三个特殊让江苏加强生态文明建设显得尤为迫切。许津荣指出，形成推进生态文明建设的长效机制，要综合运用经济、行政、法律及技术等手段。

具体的细化指标也纳入了硬约束：到2015年，全省8%的人口实现垃圾分类收集、23%的城市居民出行将依靠公共交通。以省委全委会的形式部署生态文明建设工作，在江苏尚属首次

赵英民：排放标准是环境管理中的一个环节，包括环评制度、排污许可证制度跟它配套形成一个环境管理的链条。工业排污标准和水体质量标准概念混淆根据此前媒体报道的说法，我国绝大部分工业行业污水排放标准远远高于地表水水质要求。现实生活中，我们可以不吸烟，但不可能不要工业。在这种情况下，就需要环境管理全体系来监控。

但就是这样的水，如果是从工厂的排污口里排出，反而是合格达标，可以直接排放到地表水中的。赵英民坦诚，只要抽烟都有害健康，同样，只要排污就都会有污染。

据中国之声《新闻纵横》报道，最近，一条关于水的报道，让水的质量安全问题再次来到了公众的视线中。如我国《造纸工业水污染物排放标准》规定，废纸制浆造纸企业排放的水污染物中化学需氧量排放浓度新建企业为90mg/l。

赵英民：工业污水排放的标准相当于每克香烟中的尼古丁含量，环评是这个屋子这么大，我允许多少人在这抽烟。就此得出的结论是，我国在水污染防控上做出的努力都因为排污标准过低打了水漂，因为大量合格污水的排放会让好水也变成劣水。

赵英民：排放标准制定的依据是这个行业的技术可达性和经济可行性，环境质量标准的制订依据是保护人体健康和生态环境，环境质量与污染物的排放总量和环境容量有关。比如，造纸厂的排放标准在制修订时并没有考虑要在哪里建，如果在一个河边，有一个饮用水源地，那环境影响评价就不会允许它建。每根香烟的危害降得越低越好。每一天，这些污水都在被直接排进江河湖海，严重加重了水体污染。

对此，环保部科技标准司司长赵英民解释，这个推理过程中看似合理，但其中却存在对于工业排污标准和水体质量标准两个概念的混淆。就在不少媒体寻找可以游泳的河的同时，这篇报道说，由于目前我国现存的工业排污标准过低，导致即便是处理后达到排放标准的工业污水，仍然比劣Ⅴ类水质更差。

只要排污就有污染控制总量确保环境质量达标赵英民进一步解释，在企业污染排放与环境质量达标的关系上，我国目前和世界上通用的做法一样，是通过总量控制的手段来确保排污总量不超出环境容量，从而确保当地的环境质量达标。企业建在市中心，可能要执行得非常严，如果建在一个无人区，最终也不能低过行业标准。

《纺织染整工业水污染物排放标准》标准更高，化学需氧量浓度只要控制在100mg/l就可以直排。根据我国目前现行的《地表水环境质量标准》，最差的、已经丧失水体功能的水质为劣Ⅴ类，其中一个重要的指标就是，水质中化学需氧量的浓度超过40毫克/每升